XIX - нач. XX века

Из Манифеста об учреждении Государственной думы (6 августа 1905 г.):

"Объявляем всем нашим верноподданным: Государство Российское созидалось и крепло неразрывным единением Царя с народом и народа с Царем. …Ныне настало время, следуя благим начинаниям… призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включив для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов. В сих видах, сохраняя неприкосновенным основной закон Российской Империи о существе Самодержавной Власти, признали Мы за благо учредить Государственную думу и утвердили Положение о выборах в Думу".

Представительная демократия с трудом пробивала дорогу в России. Лишь под давлением революционных масс Николай II издал Манифест 17 октября 1905 г., согласно которому впервые был создан общегосударственный представительный орган – Государственная дума.

Сам выбор названия "Государственная дума" для органа народного представительства указывал на наличие собственной российской традиции.

Порядок выборов в первую Думу определялся в Законе о выборах, изданном 10 декабря 1905 г. Однако выборы в Думу были не всеобщими и не равными, а косвенными, многоступенчатыми, имели классовый и цензовый характер.

К участию в выборах допускались мужчины, достигшие 25-летнего возраста. Избирательного права не получили: женщины, военнослужащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни – "бродячие инородцы", должностные лица – губернаторы и вице-губернаторы, градоначальники и их помощники, служащие полиции.

В целом избирательная система была громоздкой и крайне неудобной. Конкретных положений о процедурах выборов в России законодательство не имело.

Для организации выборов создавались избирательные участки, в каждом из которых действовали избирательные комиссии в составе председателя и двух членов.

Выборщиков избирали тайным голосованием через баллотировку шарами. Выборы в городское собрание проводились с помощью избирательных записок (бюллетеней).

Избиратель передавал бюллетень с отметкой председателю комиссии, который в присутствии избирателя опускал бюллетень в специальный ящик с отверстием в крышке.

Подсчет голосов проводился на следующий день.

• В 1906 г. вышел Указ "Об ограждении свободы и правильности выборов в Государственную думу"
• Пальма первенства в использовании кино для политической агитации принадлежит "Союзу русского народа" и относится к 1908 году. На его средства был открыт "Патриотический синематографический театр"
• Местом работы первых Государственных дум стал Таврический дворец в Санкт-Петербурге, построенный в 1783-1789 гг. архитектором И.Е. Старовым в стиле классицизма.

Литература

22. Артеменко, Т.А. История возникновения института избирательного права в России [Текст] / Т. А. Артеменко // История государства и права. - 2005. - № 6. - С. 39-43.

23. Белоновский, В.Н. Цензовые квалификации в избирательном праве дореволюционной России [Текст] / В.Н. Белоновский // Закон и право. - 2005. - № 12. - С. 75-77.

24. Долинина, И. Манифест 17 октября [Текст] / И. Долинина, А. Долинин // Граждановедение. – 2007. - № 5. – С. 6-7.

25. Желягин, В. Российский парламентарий во времена Государственной думы: из воспоминаний эмигранта первого поколения [Текст] / В. Желягин // Знание-сила. – 1993. - № 7. – С. 1-7.

26. Захарова, Е.Н. История, опыт и уроки деятельности Государственной думы в России [Текст] / Е.Н. Захарова // Преподавание истории в школе. – 2006. - № 8. – С. 47-54.

27. Караваева, И.В. Формирование органов местного самоуправления и их финансовой базы в годы НЭПа [Текст] / И.В. Караваева, И.В. Архипкин // Финансы. – 2006. - № 2. – С. 71-75.

* 28. Кропоткин, Г.М. Правящая бюрократия и "новый строй" российской государственности после манифеста 17 октября 1905 года [Текст] / Г.М. Кропоткин // Отечественная история. – 2006. – Янв. - февр. (№ 1). – С. 24-42.

* 29. Курлов, П.Г. Гибель императорской России [Текст] / Курлов П.Г. – М. : Современник, 1992. – 251 с.

* 30. Липатова, О. Организация властью выборов по крестьянской курии в Государственную Думу в начале 20 века: [история государственной власти и управления: Первая и Вторая Государственные Думы] [Текст] / О. Липатова // Власть. - 2005. - № 3. - С. 66-73.

* 31. Леонтович, В.В. Манифест 17 октября 1905 и Конституция 23 апреля 1906 // Леонтович В.В. История либерализма в России 1762-1914 [Текст] / В.В. Леонтович; под общей ред. А.И. Солженицына. – М.: Русский путь - Полиграфресурсы, 1995. – С. 439-459.

* 32. Ключевский, В.О. Манифест 17 октября и реформа представительства [Текст] / В.О. Ключевский // Ключевский В.О. Краткое пособие по русской истории. – М. : Рассвет, 1992. – С. 180-182.

33. Николаев, Д.А. Место и роль земских учреждений в системе государственной власти России во второй половине XIX-начале XX веков [Текст] / Д.А. Николаев // История государства и права. – 2002. - № 2. – С. 4-5.

* 34. Ключевский, В.О Положение о выборах 1907 г. [Текст] / В.О. Ключевский // Ключевский В.О Краткое пособие по русской истории. – М.: Рассвет, 1992. – С. 183-184.

страницы
 предыдущая |следующая